精准定位“三项套餐”服务 提升政采营商环境
【信息时间：2024-07-04 11:53:13 阅读次数： 】
作为政府采购行业的执行者、宣传者和服务者，三门峡市公共资源交易中心政采中心聚焦政策执行能力、标准化服务能力、规范化运行能力，精准定位“三项套餐”，提升政府采购营商环境，服务我市经济高质量发展。
套餐一：加强政府采购政策的落实和有效执行，畅通优化政府采购领域营商环境路径
以政策性、公益性，特别是民生项目，“两定位”发挥集采机构对国家政策实施的保障作用。
定位项目服务。围绕我市经济发展重点项目，开展了6个亿的财政专户资金定期存款竞争性磋商采购，为社保基金等财政专户资金保值增值做好政府采购环节的服务工作；围绕民生工程，开展了政府购买服务和应急物资采购近8千万的招标采购，为深化落实我市政府采购购买服务起到示范引领作用。
定位政策落实。围绕优化创新，对政府集中采购综合施策。首先从采购文件着手，对供应商实行“信用 承诺”，以“承诺函”形式降低供应商的交易成本；其次从系统功能着手，在集采平台中置入价格评审优惠、绿色节能环保产品和中小微企业价格优惠，由系统自动汇算，以“服务 政策”形式提高供应商的参与度和中标率。
套餐二：突出创新引导作用，编制标准化体系，推动政府采购服务体系高效运行
以制定标准化、执行标准化为出发点，完善运行模式，固化业务流程，提高工作效率为主线，实现政府集中采购程序以及采购文件的标准化、制度化，推进集中采购工作健康规范、高效有序开展。一是先后编制了《政府采购—物业管理—保安服务》和《政府采购—物业管理—保洁服务》两类采购文件，帮助采购人提升采购需求编制水平，协助落实采购人主体责任，同时引领我市政府采购行业及时发布在集采平台，为采购人提供了更加清晰、规范、便捷的需求编制参考。二是针对政府集中采购目录内容，编制了34个标准化采购文件模板，帮助采购人按照所采内容，科学合理确定采购需求标准，做精做深集采项目的代理业务。三是针对采购流程、业务流程、委托流程、平台功能等不同类别，优化采购结构，编制各项需求标准、服务标准、功能标准，大处着眼，小处着手，以执行标准化提升各方交易主体的满意度和信用度。
套餐三：夯实交易主体责任，提高采购效率，实现政府采购营商环境优化再提升
定位主体责任，发挥专业化服务能力，打好政府采购基础业务工作。一是制定采购人委托流程图及采购事项说明，从时间、程序、行为方面对采购过程实施精细化管理，实现由“程序正确”向“结果满意”的转变；二是界定采购人与中心的职责，修订“政府采购委托服务协议”，约定双方责任与义务，有效压实各方主体责任；三是制定了供应商投标流程、异常情况处理和质疑答复流程说明与图解，为政府采购各交易主体“提质增效，防范风险”做好坚实基础。
定位增值服务，实行“清单制 责任制”，编制以“岗位为点、流程为线、制度为面”的各方交易主体清单和负面清单，加强政府采购交易过程各主体的风险控制，远离廉政风险，筑牢政府集中采购“廉洁墙”。
下一步，政采中心将以执行标准化推动“同文同步”，加快编制集采目录内产品的标准化采购文件，提高采购质效；其次将持续发挥政府采购政策功能，优化采购规则，探索多种类的采购方式，激发政府采购制度新动能；再次将提升政府采购专业化服务能力，规范采购活动，打造高质量的政府采购营商环境，助力我市经济健康发展。