【信息时间：2024-04-30 17:23:30】
单位名称：河北静苑图书有限公司
统一社会信用代码：91130681ma0gluj33w
本机关于2024年2月26日，收到采购人三门峡应用工程学院（筹）对三门峡应用工程学院（筹）图书馆社会科学类图书采购项目（采购编号：三财竞谈采购-2023-17）中标（成交）供应商未依法领取中标通知书、未依法签订采购合同的情况反映，并依法进行立案调查。经调查，你河北静苑图书有限公司在2023年12月19日参与的三门峡应用工程学院（筹）图书馆社会科学类图书采购项目（以下简称“该项目”），该项目预算金额950万元（共分为三个标段，一标段预算金额318万元、二标段预算金额301万元、三标段预算金额331万元），当日在三门峡市公共资源交易中心开标、评标，经竞争性谈判小组评审推荐，你河北静苑图书有限公司以成交价27%（折扣率），确定为该项目三个标段的中标（成交）供应商，该项目于2023年12月20日在《河南省政府采购网》发布中标（成交）结果公告，中标（成交）供应商方为河北静苑图书有限公司。2023年12月22日起，采购人三门峡应用工程学院（筹）在连续跟进该项目进展过程中，你河北静苑图书有限公司未按照竞争性谈判（响应）文件规定履行义务，未在法定期限内领取该项目中标（成交）通知书，未在法定期限内与采购人三门峡应用工程学院（筹）签订该项目采购合同，分别于2023年12月29日、2024年1月11日向采购人三门峡应用工程学院（筹）递交弃标函，弃标理由为：“因最新公告公司营业地拆迁，具体拆迁重建协商工作时间待定，因不可抗力原因无法正常营业，存在经营时间不确定风险。考虑本项目采购任务和时间问题，希望予以延期供货处理，但与贵校多次协商无果后，故放弃本次项目”。经本机关核实，涿州市人民政府于2023年2月就发布（涿政发〔2023〕13号）通告，通告中涉及你河北静苑图书有限公司公司住所地，你河北静苑图书有限公司在知道拆迁涉及公司住所地，明知会影响公司正常运营的情况下，于2023年12月19日参与该项目采购活动。因此，你河北静苑图书有限公司的弃标理由不属于不可抗力因素，因此弃标理由不予成立。本机关认定，你河北静苑图书有限公司上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 ......或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任”；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条“供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”的规定。根据你河北静苑图书有限公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省财政行政处罚裁量基准》第九节《政府采购法》及实施条例部分“八、违反《政府采购法实施条例》第七十二条的行政处罚”，你河北静苑图书有限公司的违法行为属于严重违法行为。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，参照《河南省财政行政处罚裁量基准》，本机关拟对你（河北静苑图书有限公司）作出以下行政处罚：
1.处以该项目采购金额的千分之十罚款，罚款金额：玖万伍仟元整；
2.列入不良行为记录名单；
3.二年内禁止参加政府采购活动。
自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达，本机关将依法作出行政处罚处理决定。
行政机关联系人：王科伟
行政机关电 话：0398-2608915
行政机关地 址：河南省三门峡市崤山西路三门峡市财政局
三门峡市财政局
2024年4月30日